近年来，无锡市惠山区以“鲲鹏迭变”为引领，聚焦“三新四强”产业体系建设，一大批“专精特新”企业落地扎根，吸引大量“高精尖”人才聚集。如何充分发挥审判职能作用，保障科技型企业的健康发展，维护科技人才的合法劳动权益，为构建政策完善、机制顺畅、平台广阔、氛围浓厚的创新环境增添司法动力，成为惠山法院面临的新课题。

积极探索劳动人事争议“调裁审一体”化机制，全面提升审判质效，高效化解涉科技型企业劳动争议纠纷，服务优化营商环境，这道考题，惠山法院这样答。

多方联动以机制破题

涉科技型企业劳动人事争议案件普遍案情复杂、内容专业，调解难度大，且往往涉及工会、仲裁院、法院等多个部门。为避免各部门程序衔接不畅、前后裁判尺度不一等问题，2022年7月，惠山法院与惠山人社局、惠山总工会联合制定了《劳动人事争议“调裁审一体化”长效工作机制的若干意见》，探索以调、裁、审贯通衔接的方式妥善化解纠纷。

以保护劳动者合法权益和用人单位合法权益的“双保护”理念为指导，该机制集调解、仲裁、审判“三位一体”，明确了调、裁、审衔接的工作流程、职能分工、会商机制等内容，在做好便捷服务的同时优化压减流程环节，有效缩短劳动者维权时间和降低维权成本，提高劳动人事争议矛盾纠纷处置效率和调解成功率。

2022年底，惠山某科技公司因资金周转出现困难，暂时停发了员工工资，导致24名员工集体向劳动监察大队投诉讨薪。依托“调裁审一体化”机制，惠山法院第一时间知悉了该起群体性纠纷的情况，并协同仲裁委、属地街道等相关部门提前介入，研判化解方案，与职工代表、企业负责人面对面沟通协调数次，妥善解决了纠纷，企业也留住了部分技术人员，防止了停业停产的重大风险。

“调裁审一体化”机制建设以来，惠山法院以月报形式向仲裁院反馈情况5次，参加仲裁院提起的疑难案件研讨10次，双方开展庭审互听3次，统一裁审意见12项，共同参与化解纠纷45件，其中调解成功35件。

苦练“内功”提质增效

“涉科技型企业的劳动争议案件涉及领域非常广泛，尤其是在核心技术、新兴产业领域，用工方式多样，专业壁垒高，审判难度很大。”对惠山法院劳动争议庭负责人何菲来说，如何“提炼内功”，抓实“公正与效率”，成为一道不好解但必须解好的题。

2022年初，在案多人少矛盾突出的背景下，惠山法院劳动争议庭大胆进行改革：确定二审二书团队，选配业务能力强、实践经验丰富的法官进行专业化审理，提升审判质效；充分发挥示范性判决的示范引导作用，加强审限节点管理，促进繁案精审、简案快审。2022年以来，惠山法院共受理涉科技型企业劳动争议案件84件，结案78件；调解撤诉率48%，同比上升22个百分点。

知识产权是科技型企业的核心竞争力，高层次人才与企业的劳动争议纠纷常常与知识产权的权属分不开。以司法保障科技创新为切入点，惠山法院积极探索将科技型企业劳动争议“调裁审一体化”机制与知识产权保护相结合，灵活采取措施，引入专家辅助制度，巧借外力辅助进行案件技术争议事实认定，妥善处理因商业秘密、竞业限制等引发的劳动人事争议和知识产权纠纷，既激励创新、依法保护高层次人才的合法权益，又平衡利益、促进科技型企业成长发展。2022年，惠山法院劳动争议庭审理的三起案例入选无锡中院十大“涉科技型企业劳动人事争议典型案例”。

“治已病”更“治未病”

“现在开庭！”一起劳动合同纠纷的公开庭审正在惠山法院驻Φ＋国际人才社区科技型企业劳动争议巡回审判点进行。

2022年，惠山某科创基地研究院与36名员工因工资争议发生纠纷，其中管理人员和科技人才共计20人。惠山法院积极参与诉前法律指导与矛盾化解工作，成功化解纠纷34件。剩余2起争议较大的案件，惠山法院决定开展巡回审判。

“该研究院是我们辖区内知名的科创单位，将审判地点延伸到辖区科技型企业最密集的地方，有利于用‘身边事’警醒‘身边人’，提升同类型企业的用工规范意识和水平，起到‘审理一案，治理一片’的良好效果。”惠山法院劳动争议庭分管院领导沈强介绍道。

惠山法院驻国际人才社区科技型企业劳动人事争议巡回审判点成立于2022年5月。以该巡回审判点为平台，惠山法院联合相关部门，积极开展诉前调解、巡回审判、法治宣传等工作，将源头保护理念贯穿“调裁审一体化”各阶段。自成立以来，惠山法院依托该巡回审判点共参与协调化解涉科技型企业劳动争议纠纷53件，超过60%的案件被化解在诉前。