本期人物
执行局员额法官——荆佩
“有锡兵,天下争;无锡宁,天下清”,无锡美丽名字的由来反映了古时人们对兵戈定、纷争止的美好愿景。而在当今社会,人们对美好生活的期待不再单单停留在文字的寓意上,而是有了更为直接的实现方式,法律,便是其中之一。作为一名执行法官,努力让一份份生效判决文书不成为“空头支票”,走好实现公平正义的这“最后一公里”,这条路,荆佩一走就是近十个年头。 2010年,大学毕业的荆佩到无锡探亲,恰逢江苏省公务员招录考试,法学专业的她便报考了惠山法院,一路“过五关斩六将”,终被录用。“无锡是个好地方,法院也是挺不错的单位,你就去吧。”带着家人的鼓励与期望,荆佩,一个晋南姑娘,离开山西运城的家乡,远赴一千公里外的江苏无锡,一头扎进了江南物事中。
“小身板”扛起大责任
2012年,经济下行压力增大,钢贸市场开始频频“爆雷”,大批钢贸企业资不抵债后迅速倒闭,“人去楼空”。那一年,250余件涉钢贸企业的执行案件涌入惠山法院,涉案总标的额达8亿多。面对大批企业主“跑路”的情况,如何有效维护债权人的权益,确保执行到位,成为一大难题。也就是在那一年,荆佩被调入执行局,开启了她的“执行之路”。2012年至2013年11月,荆佩在执行局从事执行异议审查相关工作,从2013年11月起,她开始办理执行实施案件。
“我记得很清楚, 2013年11月我出差刚回来,领导告诉我,因为钢贸纠纷爆发,大批量钢贸案件集中进入执行,需要人手集中统一办理涉钢贸纠纷案件,任务很重,但是只要坚持50多天,过完年就会进一步充实办案力量。未料一干就是500多天。”回想起当时从执行裁决跨入执行实施的情形,荆佩记忆犹新。大量的案件数压在肩上,背后有众多债权人在等待,荆佩不能停,也不敢停。2013至2015年,她年均结案300余件,“不辜负每一个老百姓的信任!”怀揣着这样的法治追求,她永不言弃。
钢贸案件往往一个案件就有十几个被执行人,这些被执行人及财产又分布在全国各地。那几年,荆佩最常跑的是上海和福建。去上海时,她和同事一天跑了七个区,高效率完成财产查控。去福建泉州时,没有手机导航,她和同事仅凭着法律文书上的一行造船厂地址,飞机换乘大巴,大巴又换乘摩托车,长途跋涉来到紧邻台湾海峡的斗尾港。然而,迎接她的是语言不通且情绪激动的工人们。原来,造船厂债务缠身已不再正常经营,厂里的设备是欠薪工人们的最后希望,又怎么会轻易被拖走查封?封条一贴固然简单,但是机器设备没有实际控制到位,后续的执行效果也是有限的。再三思量之后,她决定暂停执行,并到当地法院了解造船厂的涉案情况。经了解,造船厂的厂房已被当地法院依法拍卖,但多次流拍。在得知是因设备无法一并处置,导致意向买受人顾虑重重后,荆佩积极和申请执行人沟通,并与当地法院创新协作,启动拍卖厂房租赁权的程序,最终成功破解执行僵局。
“小温暖”背后的“大良心”
2016年3月,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”,法院执行工作进入全力攻坚期。“案多人少”矛盾突出,为提升执行效果,集中执行、夜间执行等专项行动成为家常便饭。也是在这几年,荆佩完成了研究生进修、结婚、生孩子等人生大事,但她工作的脚步却不曾放缓。
“执行的苦,主要就是苦在执行时间的不确定。”大年三十、凌晨两点……可无论何时,荆佩总是冲锋在前。“外出执行经常只有我一个女的,其他都是‘兄弟们’,不过执行的时候也没人把我当女生。”荆佩自嘲道。巾帼不让须眉,她的身上从来不乏冲劲闯劲,却也蕴藏着女性特有的细腻柔情。
“不许进来,这是我的房子,房子我烧了也不会让你们卖的!”这是一起拖了许久的老案,荆佩接手后,申请执行人明确要求对被执行人名下的房产进行评估、拍卖。这是被执行人老张一家六口人的唯一住房,在现场评估时,老张情绪激动,拿着刀挡在门口,不许法官及工作人员进入房子。房子是被执行人的唯一住房,但申请执行人同意为其提供过渡房屋,并在变价款中为其保留8年租金,综合考虑住房面积及案情,上述房产并不符合唯一住房不得处置的情形。
申请执行人享有的债权依法受法律保护,房子必须处置,不会因被执行人的恐吓、威胁而停止;被执行人面临实际困难,如果生硬处置,双方矛盾将进一步激化,这也是不得不面对和解决的问题。执行有力度,也要有温度。为了在顺利执结案件的同时不激化矛盾,荆佩多次和老张沟通,不厌其烦的告知他相应的法律依据和法律后果:“根据法律规定您这个房子必须要执行拍卖的,积极配合法院执行也有助于更好地将房子变价;不配合法院工作,看房和报名的人少了,也会影响房子最终的成交价,更不要说这样一直拖着利息也会越滚越多,暴力抗法后果只会更加严重,您得考虑清楚。”在晓之以理,动之以情的同时,荆佩也积极为老张一家探寻解决办法:对涉案房屋给予一定的拍卖宽限期,组织买受人和被执行人协商,将部分家具折价一同卖给买受人,大家各得便利。通过与申请人、被执行人、房屋意向买受人的多次沟通,最终三方都接受了这个方案,事情得以妥善解决。“执行,是个良心活儿!”荆佩这样说,也一直这样践行着。
“小姑娘”成为“顶梁柱”
2018年,为落实人民法院指挥执行中心实体化、标准化、规范化、精细化运行要求,推进建立“基本解决执行难”长效机制,江苏省各级法院开始推行“执行团队+执行指挥中心实体化运行”的“854模式”。荆佩成为了执行团队的团队长,曾经别人口中的“小姑娘”,如今已成为团队的“顶梁柱”。
“快执组,‘慢’是原罪。”她带领团队积极探索内部性工作事务集约化处理改革,发挥每个团队成员的优势,不断提升执行效率,2021年至今,她所在的团队已执结各类案件2000余件。“带团队没有什么诀窍,努力做到‘身先士卒’罢了。”简单的四个字背后,却是难以想象的工作压力。分到的案子是团队里最多的,人手不够组内繁杂的内勤事务也一并承担,行政事务也不让团队里其他人操心,别人想着少做一点,荆佩却总是揽着活儿自己干,想着能“多分担一点”。
她积极为团队“赋能”,合理规划安排团队内的各项工作,共同研究攻克执行难题,提升团队整体办案水平。在惠山法院开展的“跟班先进找差距”活动中,被无锡中院荣记个人三等功的荆佩,将自己近十年的执行经验毫无保留地与跟班学员分享:既有如何分析案件,确定整个案件的办案思路;也有如何做好释明笔录,规范到位无瑕疵;还有面对特殊案件如何“独辟蹊径”,真正地将矛盾化解。跟班学员许海峰觉得收获颇丰:“这次跟班学习对于我改进工作作风、提高工作成效起到了积极的促进作用,也希望自己在今后的将来,通过自己不断的努力,成为别人眼里的先进和表率。”
小小的个子,瘦瘦的身板,略带笑意的眼睛,看起来像个江南姑娘的荆佩,骨子里还是蕴藏着晋南人埋头苦干的特性。执行工作确实辛苦,可她却说:“能够带来力量的不是繁华,而是平凡工作岗位上的拼搏和坚持。”在这一天天的坚持中,她用心执行着每一起案件,努力承担起百姓对法律的厚重寄托。