党的十七届六中全会和中央经济工作会议深入分析了当前我国经济社会发展面临的更加严峻的国际国内形势，这将给我国经济发展、国家安全、社会稳定、社会管理各方面带来前所未有的挑战和压力。受复杂多变的国内外形势影响，人民法院服务经济发展、维护社会稳定、保障民生需求的任务更加繁重艰巨。做好新形势下涉诉矛盾化解工作，必须坚持群众工作路线。近年来，惠山法院充分认识人民法院做好群众工作的重大意义，坚持用群众工作统揽涉诉矛盾纠纷化解工作全局，依托省、市法院2010年、2011年相继开展的“涉诉矛盾纠纷集中化解年”、“涉诉矛盾纠纷集中化解深化年”等活动为契机，充分发挥司法审判职能，积极化解各类矛盾纠纷，切实维护群众合法权益，努力提高做好群众工作的能力，各项工作得到了新的提高。我们的主要做法是：

　　一是坚持能动司法，主动服务区域经济转型发展。将能动司法理念贯穿审判工作全过程，切实找准服务区域经济转型发展的切入点、结合点，不断提高司法服务的及时性、有效性。一是加强组织保障。紧扣形势发展，建立健全系统有效的司法应对工作机制，分别成立应对经济形势变化工作领导小组、司法保障全区城市化建设工作领导小组等，制订出台《充分发挥司法职能作用为全区经济平稳较快发展提供有力司法保障的实施意见》、《为全区推进城市化建设提供司法保障的实施意见》等制度，深入调查研究，加强司法研判，形成建议对策，助力辖区党委、政府科学决策。二是拓展服务层次。相继部署开展“走百家、访千户”、“百名法官进百企”、“进企业，访老总，司法服务到基层”等联企帮企活动，走访各类企业近百家，发放数千份“商事审判服务联系卡”、“法庭法律咨询服务工作联系证”，有效帮扶企业增强经营风险防范能力；编印《法官告诉您》（一）-（四）系列法制宣传材料，赠书入企、入校、入村，搭建覆盖全区的学法、知法、用法新平台。三是注重司法研判。密切关注宏观经济形势变化在司法领域中凸显的新情况、新问题，专题分析，探究成因，以“司法建议”等形式及时向企业提出防范对策；建立健全大要案报告制、群体性案件预警制、重大事件专项汇报制等工作机制，对涉及重点企业、可能影响社会稳定、可能引起连锁诉讼的案件，以“法院专报”等形式向党委、政府及时通报情况，依法稳妥化解。

　　二是坚持和谐司法，扎实深入推进三项重点工作。紧紧围绕三项重点工作，突出重点、攻克难点、打造亮点，努力在服务大局、为民司法中谋求新突破。一是紧扣实际推进社会管理创新。联手辖区各镇、街道商会启动“法与企业同行”系列法律宣讲活动，组建“法官法律宣讲团”，通过法律宣讲、案例释法、现场咨询等形式分层次、分区域送法进基层；在无锡职教园设立首个“法制教育基地”，启动“法制宣传活动周”，通过专题法律讲座、典型案例巡展、大型庭审观摩等法制教育系列共建共创活动，使数万名职校师生深切感受“法在校园”、“法在身边”。二是着眼实效化解社会矛盾纠纷。坚持一手抓重信重访案件的处置力度，减少无理上访，一手抓初信初访的办理成功率，减少重复上访；在道路交通、劳动争议、婚姻家庭、消费者权益四类案件中分别引入交警、总工会、妇联、消委会等社会资源参与调解，构建“横向到边，纵向到底，内外联动”的调解格局。三是主动实践维护基层民权民利。加大巡回审判力度，依托设立在辖区二镇五街道的“巡回审判法庭”，对涉及年龄大、行动不便的当事人及现实生活中有关赡养、抚养、邻里纠纷等具有普法意义的典型案件，就地审理，现场调解；加强诉讼服务中心建设，按照立案咨询区、诉讼服务区、人民调解区、信访接待区等功能改建立案大厅，整合立案庭和三个基层法庭立案窗口资源，充实诉讼服务中心力量，全面铺开诉讼指导、风险告知、法律释明、诉前调解等工作，为当事人提供一流的诉讼服务。

　　三是坚持公正司法，稳步有序推进司法改革工作。科学把握立案、庭审、裁判各个审判节点，通过司法改革全面加强司法规范化建设，不断增强司法审判的透明度和公信力。一是强化制度管理，以规范提质效。结合新的审判形势和工作需要，对建院八年来制订的所有规章制度进行了系统的梳理，保留37项制度，废除8项制度，修改完善17项制度，新制定10项制度，编印《制度汇编》一书，全院干警人手一册，形成了以制度管人管事的工作机制，有效提升了审判工作质效。二是优化审判管理，以公开推公正。瞄准“铁案、精品案、和谐案”三案工程要求，狠抓审判流程管理、案件质量评查、法官业绩考评等工作；建立健全院庭长管理为核心、业务庭室为主导、审判人员为基础的“大审判”管理格局，定期开展“优秀法律文书评选”、“疑难复杂案件评定”、“法官庭审能力考评”活动；制订出台《审判委员会工作规则》等系列文件，规范独任审判员、合议庭、审判委员会等审判组织的运行，建立科学的定案监督机制，促进审判工作良性循环。三是深化民意沟通，以监督促自律。畅通公众了解法院渠道，举行“法院开放日”活动，邀请人大代表、政协委员及社会各界人士到院参加多样的开放活动，为法院接受社会监督搭建全新载体；不断完善监督制约机制，自觉将法院工作置于区人大及其常委会监督之下，落实工作报告制、代表联络制，积极邀请人大代表、政协委员视察和指导法院工作，争取社会各界对法院工作更广泛的理解和支持。

　　四是坚持廉洁司法，务实有效推进司法作风建设。紧扣“素质强院、文化兴院”根本要求，以“博学、笃行、厚德”引领法院人文建设，积极打造人民满意法院和人民满意法官。一是狠抓思想作风建设。精心部署，扎实开展“人民法官为人民”等主题教育活动，通过专题讲座、集中研讨、考察交流等学习、教育、实践活动，不断提升干警整体思想素质和职业素养，引领干警牢树 “公正、廉洁、为民”的核心价值观；以学习身边的先进典型“全国优秀法官”徐琳同志为契机，弘扬先进精神，鼓舞士气斗志，营造“学先进、赶先进、创一流”的浓厚氛围；充分发挥群团组织作用，开展红歌会、联欢会、趣味运动会等活动，丰富法院文化，调动工作热情。二是勤抓党风廉政建设。认真开展争创“廉洁司法示范庭”活动，通过健全干警重大事项报告、个人廉政承诺、述职述廉、民主评议等加强廉政教育；广泛开展“廉政示范岗”、“贤内助、廉内助”等活动，切实做到会议讲廉、文化领廉、教育倡廉、家庭助廉；在局域网“纪检监察”专栏中开设“廉政在线”、“廉政课堂”、“廉文荐读”等子栏目，切实做到廉政教育入脑入心，反腐倡廉常抓常新。2007年以来，群众投诉量逐年下降。三是重抓司法能力建设。加快青年法官培养进程，组建“青年法官研究会”，不断优化“法官职业导师”制，通过资深法官的传、帮、带，提高青年法官化解矛盾纠纷和做群众工作的能力；以业务强警“双争一创”活动为抓手，积极开展岗位练兵、技能比赛、庭审考核等活动，精心培育审判领域“能手标兵”；鼓励、支持干警参加各类在职学历教育，积极构筑“高学历、高素质、年轻化”的人才结构模式。

　　2012年是推进“十二五”规划实施、加快转变经济方式的关键一年，也是惠山奋力迈向“第二个率先”的重要之年，深入做好新形势下涉诉矛盾纠纷化解工作使命光荣、责任重大。我院将继续坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕三项重点工作，立足执法办案第一要务，做细做深群众工作，切实维护群众合法权益。重点抓好三方面工作：一是不断增强做好新形势下涉诉矛盾化解工作的自觉性和责任感。进一步密切与群众关系，从思想上扑下身子抓工作，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，健全完善预约开庭、假日法庭、简易审理等做好群众工作的机制，切实提高诉讼效率、减轻当事人讼累；二是全力提升涉诉矛盾纠纷化解工作成效。加强涉诉矛盾纠纷源头治理，通过全力提升案件审理质量，特别是提高案件服判息诉率，进一步压降上诉率和申诉率；坚持把调解作为纠纷化解的首选，正确处理好调判关系，依托诉讼服务中心建设做实诉前调解工作；高度重视涉诉信访工作，采取有效措施不断提高息诉率；三是切实改进和提升法院司法形象。建立健全以审判管理为核心，与人事管理、政务管理相融合的三位一体法院管理模式，以管理促进司法规范化、制度化；以执法办案为主职，进一步优化司法资源配置，提高司法运行效率，不断提升群众对法院工作的认同度和满意度。